（１）安全管理とは

指導者（引率者）が，参加者（子どもたち）が安全・安心に活動ができるようにする取組を「安全管理」とし，3つの段階に分けて考えることとします。

段階	内容
活動前	①事故が起こらないようにする取組 ②事故が起こったときを想定した取組
活動中	①事故が起こらないようにする取組 ②事故が起こったときの迅速・的確な対応
活動後	①事故が起こった後の迅速・的確な対応 ②事故を繰り返さないようにする取組

（２）事故が起こるメカニズム

事故は，複数の要因が重なって起きます。例えば，雷鳴が鳴り響いているだけでは事故になりません。雷鳴の中，野外に出ることによって，落雷による事故が起きてしまうということです。

不安全な行動	知らない	安全管理や野外活動に関する知識がない，情報が不足　等
	やれない	応急処置や野外活動に関する技術がない，体力や精神力がない　等
	やらない	怠慢，ルール軽視の組織風土，低い安全意識　等
不安全な状態	物的要因	壊れている，性能が低い　等
	自然的要因	大雨，強風，台風，落雷，濃霧，低温　等

（３）「危険予見義務」と「危険回避義務」

指導者には，危険な場所や事項を予め想定する「危険予見義務」と，その危険を回避する方策を講じる「危険回避義務」があります。これを怠ると，事故が起こった際，法的責任を問われることになります。

（４）小さな事故を見過ごさない

「1件の重大な事故の背景には，29件の軽微な事故が起こっており，またその背景には，300件の無傷な事故が起こっている」（ハインリッヒの法則）といわれています。「これぐらいは」という小さなコトを見過ごすことなく，きちんと対処していくことが大きな事故を防ぐことになります。

（５）安全管理に関することは文書化する

事前の実地踏査の結果や当日の活動記録，安全指導の内容などは文書として残します。
引率者間で情報を共有するだけでなく，次年度への引継ぎ事項になります。また，万が一事故が起こった際には証拠にもなります。